截止2019年8月，商標局已在全國批準設立192個商標受理窗口。我國商標申請量持續高速增長，商標注冊同日申請量也隨之增加，在不久的將來，我們將會遇到更多商標注冊同日申請抽簽的機會。本文對于此次廣州的商標注冊同日申請抽簽流程進行實錄，也列明了注意事項，以期待起到一定參考指引作用，有助于商標申請人及從業者更加從容便捷地辦理商標注冊同日申請抽簽業務。
前言： 廣州商標審查協作中心自2016年成立以來，于2019年8月20日至23日第一次舉辦了為期四天的商標注冊同日申請抽簽活動，這也是首次在京外舉行抽簽活動。此次抽簽活動共有商標注冊同日申請650余對，申請人1000余家，在廣州市南粵公證處的監督見證下，實到抽簽申請139對，自然中簽287家。筆者親身參與了此次抽簽活動，將與此次抽簽相關的程序、所需文件及注意事項以實錄形式整理如下，作為一種操作參考及指引。
一、商標注冊同日申請的相關法律法規
《商標法》第三十一條規定：兩個或者兩個以上的商標注冊申請人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標申請注冊的，初步審定并公告申請在先的商標;同一天申請的，初步審定并公告使用在先的商標，駁回其他人的申請，不予公告。
《商標法實施條例》第十九條也規定了同日申請的商標確定申請權的三種途徑(具有按順序的優先等級)：1、提供在先使用證據;2、自行協商;3、抽簽決定，未參加抽簽視為放棄申請。需注意的是，申請人無論采用哪種途徑均只是確定“申請權”歸屬，在獲得申請權后，商標仍需按照正常的審查程序進行，同樣可能會面臨商標駁回的情況。本文不討論“提供在先使用證據”和“自行協商”的事宜，僅著眼于如何通過抽簽決定商標申請權。
二、商標注冊同日申請抽簽流程
商標注冊同日申請抽簽一般每年上下半年各一次，并非是一個簡單過程，涉及面廣，包括多個申請人、商標審查部門、公證部門，需要多方協同配合。下面將詳細介紹商標注冊同日申請抽簽流程。
1、抽簽流程概況
整個商標注冊同日申請抽簽流程需要經歷“一到兩等三審”，即一次簽到、兩次等候、三次資料審核，具體如下圖所示：
(商標注冊同日申請抽簽流程)
2、關于簽到
簽到的目的在于，確認申請人是否按時到場，確認抽簽人資格。簽到資料包括身份證原件和《商標注冊同日申請抽簽通知書》原件。抽簽人按照抽簽須知規定的時間段內到達抽簽處即可，但最晚必須在截止時間前到達，若逾期未到，視為放棄抽簽權利。除了按時簽到外，外出補充資料等也必須在截止時間內到達場內，截止時間到后公證員會對大門封條，禁止任何人進入。
簽到程序要求抽簽人在簽到表上仔細核實申請人信息后簽到，由2名工作人員核對抽簽人提供的資料，進行初審。資料初審后會發給抽簽人兩張標簽紙，一張是號碼牌，另一張是手寫標簽。號碼牌是預先打印好的標簽，上面寫有審核臺號碼(告知在哪個窗口審核資料)以及由“數字+A”(
)或“數字+B”(
)構成的編號。數字是這次整個抽簽過程中的申請人的排位，A表示抽簽的甲方申請人，B表示抽簽的乙方申請人。
號碼牌需要一直要保留到公證時，直至被公證人員收走，才證明今天的抽簽任務完成。手寫標簽則注明抽簽人今天排隊的號數和號碼牌上的信息，進入審核區時交給工作人員，然后在休息區等候，工作人員會將該手寫標簽給審核員叫號。
3、關于資料審核
審核員叫號后，將所帶資料提交審查。該環節要審核的資料包括：號碼牌、抽簽須知中列明的資料。根據國家知識產權局《商標注冊同日申請抽簽須知》的規定，具體審核的資料按照申請人類型有所不同。
申請人為法人或者其他組織，資料包括:(1)《商標注冊同日申請抽簽通知書》原件及復印件;(2)申請人單位出具的介紹信(一式兩份);(3)抽簽人身份證原件及兩份復印件;(4)加蓋申請人公章的營業執照復印件(一式兩份);(5)企業名稱已變更的，應提交工商登記機關出具的企業名稱變更證明原件及復印件。
申請人為自然人，資料包括：(1)《商標注冊同日申請抽簽通知書》原件及復印件;(2)申請人身份證原件及兩份復印件。
委托他人代為抽簽的，另需準備的資料還包括：(1)被委托人本人身份證原件及兩份復印件;(2)申請人出具的委托書，委托書應載明委托事項(一式兩份)。
此外，如果未收到《商標注冊同日申請抽簽通知書》或遺失的，則需要提交書面情況說明。
4、關于公證
公證是整個抽簽過程的核心，是決定結果的關鍵時刻，也是最后一道流程。整個公證會全程攝像，公證員嚴格復核資料，確認無誤后收走號碼牌。
公證過程分“雙方抽簽”和“自然中簽”兩種情形，當然也包括“視為放棄抽簽”的情況，例如，截止到場時間，同對抽簽申請人均未到場;或者因抽簽資料審核不通過而放棄抽簽。
4.1關于“雙方抽簽”
雙方抽簽是指截止到場時間前，同對抽簽申請人/代表人兩方以上到場，通過資料審核后進行抽簽。雙方抽簽的程序如下圖所示：
總的抽簽規則為：先擲骰子決定抽簽順序，再按序抽竹簽，竹簽數字大小決定中簽結果。
具體抽簽規則及過程為：依次由抽簽人A、B、C...... 擲2顆骰子，點數之和大者先抽竹簽，點數之和小者后抽，出現疊骰則抽簽人重新擲骰;出現相同點數則所有人重新擲骰直至點數不同。隨后進入抽竹簽環節，竹簽筒共有9根竹簽，分別標有一、二、三......九數字，骰子點數大的抽簽人先抽竹簽(抽完先不展示竹簽)，骰子點數小的抽簽人后抽，根據主持人示意，最后同時出示竹簽數字，由公證員宣布中簽結果，以抽中的竹簽號碼大者中簽。
如現場多方申請人且抽簽商品出現類似商品交叉的情形，抽簽人暫回等候區等候。工作人員將根據《類似商品和服務區分表》對類似商品進行核驗，確定各方中簽商品。待中簽結果出具后，由輔助抽簽員重新帶領抽簽人回抽簽區，公證員宣布中簽結果。其中，類似商品是指商品在功能、用途、所用原料、銷售渠道、消費對象等方面具有一定的共同性，如果使用相同、近似的商標，易使相關公眾認為其存在特定聯系，使消費者誤認為是同一企業生產的商品。
4.2關于“自然中簽”
自然中簽是指截止到場時間前，同對抽簽申請人/代表人僅一方到場，則到場申請人中簽。
自然中簽申請人/代表需等待“雙方抽簽”流程完成后，才開始自然中簽程序。自然中簽程序依次包括：(1)主持人、公證員核實抽簽人信息;(2)公證員宣布抽簽結果;(3)對《抽簽確認表》、《抽簽決定書》進行簽字;(4)引導員帶離抽簽區。
三、商標注冊同日申請抽簽注意事項
《商標注冊同日申請抽簽通知書》通常會在抽簽日前4-5個月前發出，期間申請人可能會有很多變化，申請人除了按要求準備資料外，還需注意以下事項：
1、資料是否齊備，委托事項是否正確
申請人務必仔細閱讀《商標注冊同日申請抽簽須知》，逐條核對，按要求準備資料缺一不可，完善完整的資料不僅會方便自己，也會加快整個審核速度，提高辦事效率。委托書中的委托事項包括委托人、被委托人(含身份證號)、商標名稱、商標申請號、商標類別、委托內容等，需檢查這些項目是否正確無誤。若委托書有差錯，可能造成資料不能通過審核，而被視為放棄抽簽。
2、抽簽人須知要點
抽簽人為自然人，無論申請人委托公司還是自然人，最終指定的抽簽人均應為自然人。抽簽人可以接受多個申請人委托，但同一自然人不可同時接受同對抽簽雙方的委托。若抽簽人接受多個申請人委托，手中應有多張號碼牌，需要全部號碼牌，分別被公證員收走后，確認手中無號碼牌，方可離場，如將號碼牌帶離出場，將視為放棄抽簽。
3、按類準備文件，檢查商標是否共有
抽簽商標如涉及一標多類，需要按照類別分別準備文件。共有商標需共有申請人分別出具委托書(一式兩份)。
4、商標申請人是否有變更，是否有轉讓
商標申請人名稱已變更的，應提交工商登記機關出具的企業名稱變更證明原件及復印件。商標申請人如有辦理商標轉讓，需提供商標轉讓證明原件及復印件。
四、涉外商標申請人特別注意事項
國外申請人遇到抽簽的機會相對較少，對于涉外抽簽不僅是代理機構，包括商標審查部門、公證部門都是慎之又慎。代理機構獲知《商標注冊同日申請抽簽通知書》后，要及時跟申請人和《抽簽通知書》上的聯系人多溝通，反復確認。涉外商標注冊申請特別是通過馬德里協定/議定進入中國，由世界知識產權組織(WIPO)直接發文的情形下，個案區別較大，準備資料時除同國內申請人相同部分之外，還需要額外注意以下事項：
1、核實申請人信息
注意檢查中英文名稱、地址是否與官方文件一致。如出現不一致，需要及時聯系商標局國際處核實，做相應處理。
2、核實申請人是否變更、轉讓
商標申請人如有變化，需要提供相應證明文件原件和復印件。
3、核實《抽簽通知書》是否為原件
特別是通過WIPO收到的通知書，非原件需申請人出具書面情況說明，并加蓋公章或簽名(一式兩份)。
4、關于授權書
需要的材料包括：商標申請人出具給代理機構的《商標代理委托書或授權書》(一式兩份);代理機構出具給抽簽人的《委托書或授權書》(一式兩份)。
5、關于文件翻譯
需翻譯的外文資料包括《商標注冊同日申請抽簽通知書》、《引證商標》、《主體資格證明文件》、以及中間涉及的其他文件(例如變更證明、轉讓證明等)，翻譯文件一式兩份。因每個公證處對文件的要求不同，是否需要專業機構翻譯，是否需要公證翻譯件，還要與《抽簽通知書》上的聯系人進行溝通確認，以避免因文件的失誤而錯失抽簽機會。
五、后記
整個商標注冊同日申請抽簽過程緊張有序，但是抽簽結束后，不能現場發放書面文書。申請人還需耐心等待公證文本，隨后國家知識產權局正式發出《關于XXX商標抽簽決定書》，從而確認商標申請權。
截止2019年8月，商標局已在全國批準設立192個商標受理窗口。我國商標申請量持續高速增長，商標注冊同日申請量也隨之增加，在不久的將來，我們將會遇到更多商標注冊同日申請抽簽的機會。本文對于此次廣州的商標注冊同日申請抽簽流程進行實錄，也列明了注意事項，以期待起到一定參考指引作用，有助于商標申請人及從業者更加從容便捷地辦理商標注冊同日申請抽簽業務。
作者：黃永杰 鄒娟? 中國國際貿易促進委員會專利商標事務所